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| | 就任式典後、ソウル市内をパレードし、国民たちの歓呼に応える李明博大統領 |
一流先進国へ人心も国土も未来志向型に
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はじめに
時代使命に身命捧げる
尊敬する国民の皆様！
700万の海外同胞の皆様、この席に参加された盧武鉉、金大中、金泳三、全斗煥元大統領、そしてイスラム・カリモフ・ウズベキスタン大統領、エンフバヤル・ナムバル・モンゴル大統領、サムデク・フンセン・カンボジア総理、福田康夫日本内閣総理大臣、ビクトル・ズブコフ・ロシア連邦総理、ムハマド・ユスフ・カラ・インドネシア副大統領をはじめとする各国の慶祝使節と内外の貴賓の皆様、ありがとうございます。
私は今日、国民の皆様の招請を受け、大韓民国の第17代大統領に就任します。限りなく誇らしい国、限りなく偉大な国民の前に、厳粛な気持ちで敬意を表しながら、私に与えられた歴史的、時代的使命に身命を捧げることを堅く誓います。
私はこの席で国民の皆様にお約束します。国民に仕え、国を平安にします。経済を発展させ、社会を統合します。文化を育て、科学技術を発展させます。安保を堅固にし、平和統一の基盤を固めます。国際社会に責任を果たし、人類の共栄に貢献します。
今年は大韓民国建国60周年を迎えます。私たちは失った地を取り戻して国を建て、その国を守ろうと命を懸けました。皆が一体になって熱心に生きてきました。そして世界の歴史上、最短の期間で産業化と民主化の課題を同時に成し遂げました。私たちの意志と私たちの力で掘り起こしました。地球上で最も貧しかった国が、世界で10位圏の経済大国になりました。助けを受ける国から施す国になりました。今や、先進国と肩を並べられるようになりました。
人びとはこれを「奇跡」と呼びます。「神話」とも言います。しかし、私たちは知っています。それは奇跡でなく、私たち皆が一緒に流した血と汗と涙の結晶です。それは神話でなく、私たちが生きてきた真実の生活の物語です。独立のために命を捧げた先烈たち、戦線で華散った将兵たち、焼けつく日差し、風雨の中で大地を耕した農民たち、昼夜なく産業の現場を守り抜いた勤労者たち、青春を捧げて民主化を遂げた青年たちの涙を誘う偉大な物語です。
タンスの中の金製品を持ち出して外貨危機に立ち向かった市民たち、冬の海辺で油を取り除いたボランティアたち、そして社会の各領域で受け持った役目を黙々と遂行してきた数多くのサラリーマンと公職者たち、彼らすべてが大韓民国の成功神話の主役です。今や、私たちはこういう話を隠さずできるようになりました。感謝の心で、しかし、堂々と語る話です。この自負心が未来を開く大韓民国の力です。
今や私は、皆様と一緒に自信を持って未来に進む道を探して開こうと思います。過去のくびきから抜け出して、現実の制約を余裕をもって眺めながら、未来の可能性に向かって一緒に前進しようと思います。
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先進化元年
開放、自律、創意で…手たずさえ変化つくろう
尊敬する国民の皆様！
私は大韓民国の大統領として、新しい60年を始める初年度の2008年を、大韓民国の先進化の元年と宣言します。産業化と民主化の結実を大切に育み、各自がすすんで自分の役目を果たし、公共の福利のために協力する社会、豊かさと配慮と品格が溢れる国に向かう荘厳な出発を宣言します。
この10年、時にはためらい、挫折しもしましたが、今は成就の喜びはもちろん、失敗の痛みまでも資産として、私たちは再び始めるでしょう。私たちは「理念の時代」を越えて「実用の時代」に向かわなければなりません。実用精神は、東洋と西洋の歴史を貫く合理的原理であり、世界化の波をかき分けていく有効な実践的知恵です。人間と自然、物質と精神、個人と共同体が健康で美しく一つになる生活を具現する時代精神です。
大韓民国の先進化を成し遂げる上で、私とあなたの別はなく、私たちと彼らの差別はありません。協力と調和に向かった実用精神で、階層間の葛藤を解き、強硬闘争を解こうと思います。政府が国民を至上として仕える国の経済が、活気に満ちて回り、労使が一つの心になって、少数者と弱者を温かく配慮する国、優れた人材を育てて世界へ送り、世界の人材を呼び入れる国、まさに私が描く大韓民国の姿です。李明博政府が成し遂げようとする先進一流国家の夢です。
奇跡は続くでしょう。神話は続くでしょう。世界を驚かせた発展のエンジンに再び火を付けて、一層力強く回転するようにします。私が先頭に立ち、国民の皆様が一つになって取り組めば、私たちは必ずなし遂げることができます。
尊敬する国民の皆様！
この時点で私たちがともに誓わなければならないことがあります。急変する時代の流れを冷徹に認識し、自ら変わらなければならないという覚悟を新たにすることです。私たちが油断している間に、世界は私たちを追い越して行っています。後発国もぐんと追撃してきています。国家の競争力は落ち、資源と金融市場の不安が、私たちの経済を脅かしています。
国内事情も容易ではありません。中産層は萎縮し、庶民生活は困難になりました。階層間、集団間の関係は依然として葛藤と闘争の沼に陥っています。市民社会は量的に成長しましたが、権利主張が責任意識を追い越しています。低出産高齢化社会が来ています。分断国として背負っている荷物も重いものです。
これからの60年の国運を左右する別れ道にあって、この歴史的峠を余裕をもって越えるために、私は国民の皆様がより積極的に変化に向かうことを要請します。変化をおろそかにすると、落伍します。変化に逆らえば巻き込まれてしまいます。変化の流れに乗り、変化をつくっていかなければなりません。難しく、苦痛あるものであっても、より早く変わらなければなりません。不合理だったり、時代に合わなければ、慣れ親しんだものと果敢に別れなければなりません。方向は、開放と自律、そして創意です。
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小さな政府・大きな市場
まず経済の立て直し…民営化と競争力を高めて
尊敬する国民の皆様！
経済の立て直しが何より急がれます。新しい成長の動力を確保し、さらに活気に満ちて成長し、より多くの雇用が創られなければなりません。
政府から、有能な組織に変えようと思います。「小さな政府、大きな市場」で、効率性を高めます。「仕事をよくする政府」をつくります。今後政府は、よくやるところはよりよくやるようにし、助けが必要なところには力になる役割を果たします。必ずしも政府がすべきでないことは、民間に委譲します。公共部門にも競争を導入します。税金も低くしなければなりません。そうしなければ、投資と消費が生き返りません。公務員の数を徐々に減らし、不必要な規制は早いうちに廃止します。国民の皆様は遠からず、新政府が効率的に仕事をする姿を見ることになるでしょう。
企業は国富の源泉であり、雇用を創出する主役です。誰でも簡単に創業し、工場を作れるようにならなければなりません。企業家が進んで投資し、意欲的に世界市場を目指すように、市場と制度的環境を改善します。技術革新を追求する中小企業が活気を持たなければなりません。彼らが中堅企業に成長し、大企業と協力し、競争できるように助けます。透明で公正に経営する企業家たちが尊敬され、投資して雇用を創る企業が愛されなければなりません。
労と使は企業という車を動かす二つの車輪です。どちらか一つが自分の役目を果たせなければ、車は倒れます。先進国では、労使の紛糾が著しく減りました。「過激な闘争は、結局自滅をもたらす」という認識を労使のすべてが共有したからです。労使文化の自律的改善は、先進化の必須要件です。これからは「闘争の時代」を終わらせ、「同伴の時代」を開かなければなりません。企業も労組も互いに譲歩し、一歩ずつ近寄らなければなりません。
困難な時であるほど、企業が頑張らなければなりません。企業が、まず透明で公正な経営で労働者を抱擁しなければなりません。そうした時、労働者もより熱心に働かなければなりません。不法闘争は止揚し、生産性を高めなければなりません。そうすれば、労使関係が健康になります。政府も原則と誠意をもって努力します。
市場開放は避けられない大きな流れです。輸出産業が経済の大きな役割を占める我が国としては、自由貿易協定を通して国富を増やさなければなりません。しかし、開放に対して脆弱な部門では、心配が多くあります。特に、農漁民たちがそうです。そうかと言って、ここで落ち込むわけにはいかないではありませんか。
我が国民の皆が、農漁民の子どもです。農業、農村、農民の心配がまさに国の心配です。対応策を用意するのは、政府がともにします。農林水産業は、もはや１次産業に留まっていてはいけません。先端性技術を接ぎ木し、流通サービスの経営と結合させて、競争力のある２次、３次産業にアップグレードしなければなりません。海外市場の開拓にも取り組まなければなりません。
農漁民と政府が志を合わせ、知恵を集めれば、かえって禍を転じて福となす契機になりうるでしょう。
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生活の質向上
雇用創出、教育改革急ぐ
尊敬する国民の皆様！
誰でも人間らしい生活を享受し、皆がともに健康で平安な社会にならなければなりません。支援が切実な人は、国家が世話しなければなりません。施恵的、事後的な福祉は、解決策ではありません。能動的、予防的福祉に進まなければなりません。そうしてこそ、落伍者のない世の中が創れるのです。本当に必要な人たちに恩恵が行くようになります。
女性は市民社会と国家発展の堂々たる主役です。女性の社会参加は社会を成熟させます。両性平等の政策を推進し、市民権と社会権の拡張に努めます。より多くの女性が意志決定の地位につけるよう機会を増やし、関連の制度を改善します。
生涯周期と生活状況に応じた需要に合わせて、連携型の保育システムを構築しようと思います。政府が保育の負担を減らしてあげれば、低出産の問題が改善されるだけでなく、生活の質と人的資源の質を高めることができます。
青年世代の苦痛からも目をそむけません。国内外に雇用をより多く創り、若者たちの社会進出を支援します。住居生活を安定させることによって、個人の生活はもとより、社会の安定基盤を確保するようにします。高齢化社会を迎えて、老人福祉対策も急がれます。老齢年金を現実化し、公共福祉を改善します。高齢者のための医療恩恵と施設を増やし、勤労意欲のある老人のための雇用の創出にも努めます。
障害者にもより温かい配慮とともに、より多くの機会を与えようと思います。働ける人には雇用が最高の福祉です。そうできない人たちは、国家が責任を持って世話をします。 先進化は人がするものです。そして、人のためにするものです。大韓民国の先進化は、いかに優れた人材をいかに多く確保するかにかかっています。
青少年は大韓民国の未来を担う夢と活力の発電機です。青少年たちの適性と潜在力を開発し、デジタル、グローバルな力量を強化することに積極的に取り組みます。
教育改革は何より急がれます。画一的な官冶教育、閉鎖的な入試教育から抜け出さなければなりません。グローバルスタンダードを受け入れ、教育現場に自律と創意、そして競争の息吹を呼び込まなければなりません。学校類型を多様化し、教師の競争力を高めることに力を注ぎます。そうしてこそ、公教育が正常化し、私教育の熱風が減少します。生徒の適性と創造力が生き返ります。
大学の自律化は、国家の競争力だけでなく、韓国社会の先進化の鍵です。教育と研究の力量を増し、世界の大学と熾烈に競争しなければなりません。知識基盤社会の戦線に立たなければなりません。教育の機会を質的に拡大しなければなりません。状況が苦しくても、勉強することができなければなりません。教育福祉で貧困の相続を断ち切ります。
科学が社会を合理的に変え、先進化させます。韓国の幾つかの科学技術は世界的水準に到達していますが、いまだ行く道は遠いのです。20年、30年を見通して、科学技術の創意的な力量を育てていきます。優秀な科学者を育て、科学者を尊敬して優待する社会的風土をつくっていきます。科学技術が未来に進む門を開いてくれます。基礎科学と源泉技術、巨大技術に対する研究開発を、国家が長期計画をもって進めなければなりません。大学と企業と政府の研究開発の協力体制も、より実質化する方案を模索します。
住宅は財産でなく、生活のインフラです。住居生活の水準を高め、住宅価格を安定させる住居福祉政策を積極的に展開します。国土の構造を未来志向的に改編しようと思います。海洋志向、広域化は世界的な趨勢です。未来の生活様式に必要な空間の活用方案も用意しなければなりません。どの場合でも、親環境、親文化的な基調を維持し、国土の健康性と品格を高めていきます。
環境保全は生活の質を改善し、環境産業は新しい成長動力を創り出します。地球環境の変化が人類を脅かしています。気象災害が多くなり、被害規模も大きくなっています。私たちも炭素の輩出を減らすことに積極的に参加しなければなりません。私たちの経済がこれに適応するためには、当分は困難を経験することになるでしょう。しかし、その痛みに耐えて、創意的に適応しなければなりません。食糧、環境、水、資源、エネルギーなどに関する政策全般を、環境親和的に変えていかなければなりません。
我が国は古い歴史を持つ文化国家です。最近世界舞台で注目されている韓流は、そのような伝統と脈がつながっています。伝統文化の現代化と文化芸術の先進化がともに進んでこそ、経済的な豊かさも輝くことでしょう。今や文化も産業です。コンテンツ産業の競争力を高め、文化強国の基盤を固めなければなりません。文化水準が高まれば、生活の格調が上がります。文化で楽しみ、文化で和合し、文化で発展しなければなりません。
政府は、私たちの文化の底力が21世紀の開かれた空間で花咲くように最善を尽くそうと思います。
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グローバル外交
地球村に貢献を…北の「非核・開放」へ国際協調
尊敬する国民の皆様！
大韓民国はより広い視野、より能動的な姿勢で、国際社会とともに進み、交流するグローバル外交を展開するでしょう。私たちは、人種と宗教、貧富の差を超えて、世界のすべての国、すべての人々と友人になります。民主主義と市場経済という人類共同の価値を尊重しながら、地球村の平和と発展に参加します。
米国とは、伝統的な友好関係を未来志向的な同盟関係に発展、強化させます。二国間に形成された歴史的信頼を土台に、戦略的同盟関係を強固にしていきます。アジア諸国との連帯も大変重要です。特に日本、中国、ロシアと等しく協力関係を強化し、東アジアの平和と共同繁栄を模索します。
私たちの経済のエンジンを安定的に稼働するために、資源とエネルギーの安定した確保にも努めるでしょう。合わせて、平和と環境のための国際協力にも率先します。私たちの経済規模と外交の力量に相応しく、人類普遍の価値を具現する寄与外交を展開します。国連の平和維持軍（ＰＫＯ）に積極的に参加し、公的開発援助（ＯＤＡ）を拡大します。文化外交に力点を置き、国際社会との疎通をより円滑にします。私たちの伝統文化と先端技術が一つになれば、韓国の魅力を世界へ送り出せるでしょう。
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南北統一を早める道
南北統一は7000万国民の念願です。南北関係は今までより一層生産的に発展しなければなりません。理念のものさしではなく、実用のものさしで解決していきます。韓国、北韓の住民が幸せに暮らし、統一の基盤を用意することが、私たちの目標です。
「非核・開放3000構想」で明らかにしたように、北韓が核を放棄し、開放の道を選べば、南北協力に新しい地平が開かれるでしょう。国際社会と協力して、10年以内に北韓の住民の所得が3000�砲肪�するように支援します。それが、まさしく同族のための道であり、統一を早める道だと考えます。
南北の政治指導者はどうすれば、7000万の国民を豊かに生活させることができるか、どうすれば互いに尊重しながら統一の門を開くことができるか、といった思いをともに分かたなければなりません。こうしたことのためになら、南北首脳がいつでも会って胸襟を開いて話さなければならないと思います。その機会は開かれています。
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新しい価値の創出
国民よ、夢を持とう…汗を流せば成功の国に
政治の根本は国民を平安にし、生きがいを感じるようにするところにあります。しかし、政治が国民の期待に及ばなくなっています。政治が変わらなくては、先進一流国家を創れません。国家の発展の方向と実践方案をつくって提示しなければなりません。民生の苦を減らし、希望を与えなければなりません。これが実用政治の基本です。
道は遠く思えます。しかし、可能なことから始めましょう。消耗的な政治慣行と果敢に決別しましょう。国民の意思を尊び、国民の苦痛を減らす生産的なことを準備しましょう。与と野を超えて対話の門を広く開きます。国会と協力し、司法府の意思を尊重します。
尊敬する国民の皆様！
３度の食事さえつなぐことが難しかった田舎の少年が、露天商、苦学生、日雇い労働者、サラリーマンをあまねく経て、大企業の会長、国会議員やソウル特別市長を務めました。そして、大韓民国の大統領になりました。このように、大韓民国は夢を見ることができる国です。そして、その夢を実現できる国です。
私は大韓民国の国民の皆が夢を持つようになることを望みます。そして、それを実現するために熱心に仕事をするようになることを望みます。私は、この大切な地に機会が溢れるようにしたいのです。貧しくても希望がある国、倒れても再び立ち上がれる国、汗を流して努力した国民は誰でも成功の機会が保障される国、そのような国を創ろうと思います。
国民の胸中にある大韓民国の地図を世界に広げます。世界の文物がよどみなく入ってきて、この地で新しい価値に創造されるようにします。そうして、大韓民国が世界に向かって新しい価値を送り出す国、先進一流国家になるようにします。先代の祈願であり、当代の希望であり、後代との約束です。私、李明博が先頭に立ちます。
政府だけの力では難しいのです。国民がともに取り組んでくださらなければなりません。各自がすすんで行動に出なければなりません。父母は子供たちの体と心をより丈夫に育てなければなりません。先生方は生徒たちをより熱心に教えなければなりません。企業家と労働者は手を取り合って進取的に邁進しなければなりません。青年たちは、自己開発のためにより努力しなければなりません。軍人と警察は、国家と社会をより誠実に守らなければなりません。宗教人、市民運動家、マスコミ人も、より重い責任を担わなければなりません。公職者は、より誠意を尽くして国民に仕えなければなりません。大統領から熱心に行います。
尊敬する国民の皆様！
私たちの時代的課題、大韓民国の先進化に向かう大前進が始まりました。漢江の奇跡を超えて、韓半島の新しい神話に向かって、私たち皆がともに進みましょう。私、李明博が先頭に立ちます。国民が一致協力して立ち上がれば、やり遂げられます。必ずそうなるでしょう。ありがとうございました。
2008年２月25日
大韓民国大統領 李明博
（2008.2.27 民団新聞）
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