국립외교원 일본연구센터, ‘새로운 한일관계를 위한 민간교류’ 공동세미나

정구종 위원장, ‘아르테’ 같은 한-일 공동채널 제안
이종원 소장 “폭넓은 정보 전달 위한 뉴미디어 필요”
모리모토 부장 “청소년 교류, 방사능 오해부터 해결해야”
조세영 소장 “캠퍼스 아시아, 한·중·일 3국 참여 필요”

최근 한·일 정상회담의 실현과 위안부문제 합의 등 관계개선의 여건이 진전된 상황에서 한일관계의 새로운 시대를 열어가려면 ‘민간교류’ 협력활동을 더욱 활성화해 양 국민 간 신뢰와 우호협력관계를 지속적으로 쌓아나가야 하며, 이를 위한 정부와 경제계의 새로운 관심과 동참이 요구된다는 의견이 나왔다.

국립외교원 외교안보연구소 일본연구센터(소장 조희용)가 ‘새로운 한일관계를 위한 민간교류’란 주제로 3월28일 서울 서초구 국립외교원 2층 대회의실에서 마련한 공개세미나에서 정구종 한일문화교류회의 위원장은 “투 트랙(two-track) 외교 시대에 한쪽 역할을 담당하고 있는 민간교류를 통한 공공외교에 보다 적극적인 국가적 관심과 지원을 생각해야 하며, 국가 지원이 어렵다면 경제계가 나서서 민간교류협력단체 지원을 위한 협력기금을 조성해야 한다”고 주장했다.

정 위원장은 이날 ‘한일 민간교류의 현황과 과제’를 발표하며 “1972년 일본 외무성 산하에 설립된 일본국제교류기금(Japan Foundation)이 1조원 규모인데, 한국도 이런 안정적인 재정을 확보해주는 시스템의 일대 개혁이 필요하다”고 지적했다. 그간 한일민간교류 차원에서 한일협력위원회(1969), 한일친선협회(1977), 한일여성친선협회(1978), 한일포럼(1993) 등의 기관 및 단체들이 활동해 왔지만, 정부의 무관심으로 인해 재정과 조직이 위축돼 지속가능한 교류활동을 추진하기 어려운 상황이라는 것이다.

그는 한일민간교류 활성화를 위한 아이디어로 독일과 프랑스의 공동채널 ‘아르떼(ARTE)’처럼 한일 공동채널을 만드는 것을 비롯해 한·일 언론들이 공정보도를 할 수 있도록 관련 종사자들이 동참하는 한·일 저널리즘 리뷰 공간 조성, 2018년 평창동계올림픽과 2020년 도쿄올림픽을 계기로 한·일이 상호 연계해 관광코스를 공동개발하는 사업 등을 추진할 것을 제안했다.

이종원 와세대대학 한국학연구소장은 일본에서 창간된 일본어 월간신문 ‘테소로(TESORO)’가 비록 재정난으로 실패했지만 일본 젊은이들이 한국을 이해하는 매개체 역할을 했던 사례를 얘기하며, 한·일 양국 젊은이들이 상대국의 실상을 객관적으로 폭넓게 이해할 수 있는 새로운 정보전달 매체의 필요성을 제기했다.

이 소장은 “1963년 체결된 독불 우호조약(엘리제 조약)에 의해 운영된 청소년 교류프로그램에 50년간 800만명의 양국 청년들이 참여했다”며 “유럽통합의 기반이 됐던 이 프로그램처럼 한·일 대학생들이 서로 교류하며 이해할 수 있는 캠퍼스 아시아(CAMPUS Asia) 프로그램의 본격적 시행이 필요한 시점”이라고 말했다.

그는 한일관계의 패러독스를 문화적 공통성의 역설인 ‘가깝고도 먼 나라’, 프로이트의 ‘사소한 차이의 나르시즘’ 등의 용어로 설명했다. 큰 차이에는 관대하지만 오히려 작은 차이에서는 공격적 성향(민족분쟁 등)을 나타내고, 특히 글로벌화로 인한 ‘불안’과 ‘격차’가 아인덴티티의 정치(identity politics: 내셔널리즘, 종교 대두, 애국심 교육 등)를 등장시킨다는 것이다. 아울러 미국의 관여를 적극적으로 활용해 온 양국의 전략으로 인해, 한국과 일본이 독자적인 양자관계를 총체적으로 만들지 못한 상황이 지속되고 있다고 분석했다.

토론자로 나선 모리모토 야스히로 주한일본대사관 영사부장은 2011년 3월 대지진과 쓰나미로 인한 도쿄전력 후쿠시마 제1원전 사고 이후로 한·일 청년교류가 큰 영향을 받고 있음을 우려했다. 그는 “원전사고 뒤 5년이 지났지만 아직도 한국인들은 방사능 피해를 많이 걱정하고 있는 듯하다”며 “지난해 7월 후쿠시마의 NGO가 한국 학생들을 초청했지만 한국에서 청소년들을 데리고 가면 안된다는 언론보도가 나왔고, 동행기자가 방사능 탐지기를 가져와서 방사능을 측정하면서 프로그램을 실시했을 정도였다”고 말했다. 그는 방사능 문제에 대한 객관적인 정보 전달을 위해 한국 언론들이 더 깊이 생각할 것을 주문했다.

조세영 동서대학교 일본연구센터 소장은 한·일 간에 외교적 마찰이 일고 정치외교적 관계가 악화되고 있을 때도 문화교류가 끊임없이 이뤄지고 양국 간에 공유하는 관련 콘텐츠도 늘고 있는 것을 보면서 민간교류의 중요성을 새삼 느꼈다고 밝혔다. 그는 민간교류 활성화를 위한 정부의 역할로 “한일월드컵 공동개최시 일시적으로 시행했던 ‘사전입국심사제’를 만들면 민간교류도 촉진할 수 있을 것”이라고 주장했다. 또, 2012년 시작한 캠퍼스 아시아에 한·중·일 대학들이 참여함으로써 3국 협력틀을 조성할 것을 제안했다.

이와 관련해 조희용 국립외교원 일본연구센터 소장은 “보통 한일 정부 간 전략대화에서 가장 중요한 사안이 북한과 중국 문제인데, 한·중·일 교류를 청소년뿐만 아니라 동아시아 관계를 발전시켜 가기 위한 중요한 틀로 생각할 필요가 있어 보인다”고 공감했다.

(2016-03-29 민단 신문)