【미에】2004년 시정촌 합병으로 탄생한 이가시는 기존 정촌을 '지구'로 바꾸고 그 밑에 자치회에 상당하는 '구'를 설치해 협지(狹地)의 자치를 추진하는 전국에서도 보기 드문 자치체다. 후츄지구에 사는 김영유(金英裕, 60, 민단 미에현본부 감찰위원)씨는 이 지구에서 2번째로 큰 하이츠바쇼우구의 구장대행을 맡은지 1년이 됐다. 구장을 대신해 지역과 행정간의 중개역을 맡고 있다.

이가시 바쇼우구 생활상의 여러 문제

김씨가 바쇼우구에 이사한 것은 35여년으로 그 동안 지역 세대수는 10가구에서 150가구로 늘어났다. 거주 이력이 짧은 주민으로부터는 '지역을 잘 아는 산 증인'이라고 여기고 있어 작년 4월에 새로 취임한 구장의 오른팔로 추천받았다.

구장은 자치회장으로 주민 자치의 역할을 맡을 뿐 아니라, 자치체에서 임명을 받아 행정과 주민간의 지구위원이란 중책을 맡는다. 각구에서 만든 주민 자치협의회는 시장의 자문기관으로 시의 중요사항에 관한 지구의 동의, 결정기관 역할을 한다.

시는 시민이 주역이 돼 자주적이고 주체적으로 실시하는 주민 자치활동을 지원하는 입장이다. 이러한 구조는 다른 시의 중앙집권형과는 다른 이가시만의 특색이라고 할 수 있다.

김씨는 원래 사람을 좋아하는 성격으로 협력 정신도 왕성하다. "남는 시간을 사용해 지역의 도움이 된다면 공헌하고 싶다"며 도로 포장과 하수도 등 주민이 어려움을 겪고 있는 문제를 솔선수범해 자치체에 호소한다. 이가시 탄생 이전에도 자치회장과 관리조합 이사장으로 추천받은 적이 있어 자연스럽게 주민 다수결로 구장 대행으로 결정됐다.

월1회 임원회에서는 주민을 모아 약30명이 여러 생활상의 문제를 토론한다. 김씨는 논의 결과를 토대로 최근 1년간 교통사고가 나기 쉬운 도로에 거울과 가드레일을 설치하고 파손된 도로의 보수, 통학로의 작성 등을 행정과 교육위원회에 호소해 왔다.

하이츠바쇼우 회관에서 오랜 기간 사무를 담당하며 김씨를 접한 카미바야시(上林幸子)씨는 "뭐든 열심히 한다. 사람도 좋다"고 말한다.

김씨는 "지역과의 신뢰 관계는 하루 하루 쌓아 나가야 한다. 구장 대리는 나에게도 좋은 공부가 된다. 앞으로도 지역 공존공영을 위해 노력하겠다"고 말한다.

이가시는 현 북서부 총인구 10만명 미만으로 외국인 인구는 5% 정도다. 바쇼우구는 150세대가 길을 사이에 두고 하나의 집락을 형성하고 있다.

(2009-03-25 민단 신문)